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為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的決策部署,依法科學(xué)完善收費(fèi)公路政策,進(jìn)一步提升高速公路通行效率和服務(wù)水平,交通運(yùn)輸部近日正式開(kāi)始在山西、浙江、河南、湖南四省組織開(kāi)展高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)試點(diǎn)工作。
交通運(yùn)輸部針對(duì)交通量分時(shí)段差異明顯、交通量分路段差異較大、交通量未達(dá)到設(shè)計(jì)通行能力、區(qū)域路網(wǎng)整體運(yùn)行效率不高的4種不同類型的高速公路,分別確定了試點(diǎn)政策,要求試點(diǎn)省份在省級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)合理制定試點(diǎn)方案,并加強(qiáng)與發(fā)展改革(物價(jià))、財(cái)政、公安等有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),積極探索和組織開(kāi)展適合省情的高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)試點(diǎn)。
試點(diǎn)工作將探索通過(guò)不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),促使高速公路交通流量在不同時(shí)段、不同路段分配更加均衡、合理,充分發(fā)揮高速公路網(wǎng)絡(luò)效益。對(duì)于交通流量較小的高速公路,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),吸引通行周邊路網(wǎng)車輛使用。試點(diǎn)工作將為進(jìn)一步完善高速公路收費(fèi)政策積累寶貴經(jīng)驗(yàn),促使高速公路為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾安全便捷出行提供更加優(yōu)質(zhì)高效的通行服務(wù)。
實(shí)行分時(shí)段差異化收費(fèi)的四種情況
1. 分時(shí)段差異明顯的。選取交通量分時(shí)段差異明顯的高速公路(按每天24小時(shí)劃分時(shí)段,交通量存在明顯波峰、波谷),調(diào)整重點(diǎn)時(shí)段的收費(fèi)政策,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰調(diào)流,提高公路通行能力和效率。
2.分路段差異較大的。選取與相鄰平行路段(走向基本一致的高速公路或普通公路)流量差異較大的高速公路,調(diào)整不同路段、不同車型的收費(fèi)政策,均衡路網(wǎng)交通量,提高路網(wǎng)的整體運(yùn)行效率和安全水平。
3.高速公路交通量未達(dá)到設(shè)計(jì)能力的。選取實(shí)際交通量未達(dá)到設(shè)計(jì)通行能力的高速公路,調(diào)整收費(fèi)政策,吸引周邊路網(wǎng)的交通量,培育新的用戶群體,在緩解周邊路網(wǎng)交通壓力的同時(shí),以降費(fèi)促征收,提高債務(wù)償還能力。
4.區(qū)域高速公路網(wǎng)分車型的。選取整體運(yùn)行效率不高的區(qū)域高速公路網(wǎng),調(diào)整不同車型(如國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱、重載貨車等)的收費(fèi)政策,提升區(qū)域路網(wǎng)運(yùn)行效率。
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