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上周我們發(fā)布的文章(總理發(fā)話了!取消4.5噸及以下普通貨運從業(yè)資格證和車輛營運證|推動取消高速公路省界收費站)受到了眾多卡友的關(guān)注,后臺留言也是對這一政策寄予了很高的希望,今天我們就其中“推動取消高速公路省界收費站”這一政策進行解讀。
取消收費站不等于取消收費
相信很多卡友一聽說要取消收費站,自動就把這項政策跟“取消收費”掛了鉤,其實這完全是兩個概念。
在我國,很多高速公路的建設(shè)都是通過銀行貸款來完成,在建設(shè)的時候也明確了收費周期。但從目前情況來看,一些高速公路收費到期之后仍然繼續(xù)收費,這是因為一個省份之內(nèi),有的線路可能已經(jīng)還完貸款,但有的高速公路因為車流量等關(guān)系,收到的款項不及預(yù)期,導(dǎo)致其在一定周期內(nèi)無法回收貸款,需要由其它線路的收費進行補償。
據(jù)交通運輸部匯總發(fā)布的《2016年全國收費公路統(tǒng)計公報》里表示,2016年度,全國收費公路通行費收入為4548.5億元,但支出總額卻高達8691.7億元,其中償還債務(wù)本金支出4750.5億元,償還債務(wù)利息支出2313.3億元,養(yǎng)護支出476.3億元。
從這個賬本來看,盡管很多人覺得高速公路收費是導(dǎo)致物流成本高的重要原因,但要取消高速收費,目前來看并不現(xiàn)實。
省界收費站容易成為堵點
既然不是取消高速公路收費,那么推動取消省界收費站,其意義何在?
這種收費站的設(shè)置本身和高速公路的投資建設(shè)有關(guān),由于高速公路都是各省自己籌資、分段建設(shè)、自行養(yǎng)護,各省自然會“竭盡所能”劃界、設(shè)站、收費。正因為如此,出現(xiàn)了不少怪現(xiàn)象。
僅以河北省為例,河北省地處京津周圍,其省界收費站有十幾處,特別是張家口與北京、唐山與天津等幾個交界處的收費站經(jīng)常堵車,有時堵車多達數(shù)小時,甚至十幾小時,嚴重影響了高速公路的通行效率,被堵車輛對能源的浪費和對環(huán)境造成的污染也很嚴重。
如何解決這個問題?
河北省的全國政協(xié)委員劉志新建議,取消高速公路省界收費站,在全國范圍內(nèi)實行高速公路“一卡通”。
即在全國范圍內(nèi),車輛上高速領(lǐng)卡,下高速交費。把通行費按照車輛行駛幾個省,每個省行駛的里程,分配給各省的高速公路權(quán)益單位。高速公路跨省收費方式由前臺人工結(jié)算轉(zhuǎn)變?yōu)橛珊笈_聯(lián)網(wǎng)計算機處理,這既能保證高速公路的暢通,又能降低高速公路收費成本。
雖然從大的形勢來看,取消收費站是大勢所趨,但因為人員難分流,后臺計算機處理收費也涉及到由誰來處理、資金回款等系列問題,因此這一政策并沒有推廣出來。期待在國務(wù)院的大力推動之下,各方都能把眼光放長遠一些,在處理好各方利益的前提下,把這項利好政策真正落實好。
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