地方政府聯(lián)手企業(yè)治霾
我國中東部地區(qū)大范圍霧霾的侵襲,讓人們的治污神經(jīng)不斷緊繃。作為污染的重災(zāi)區(qū),河北邢臺曾連續(xù)9天發(fā)生重度及以上污染,平常人們所描述的“這天兒怎么總不透亮啊”幾乎成為常態(tài)。不談其他的關(guān)停相關(guān)污染企業(yè),單就交通運輸領(lǐng)域,邢臺市也制定了以解決公交車尾氣排放為重點,大力推進市區(qū)公交車“油改氣”工作的計劃。
可計劃歸計劃,地方財政緊張得不得了的邢臺市,如何籌措那么多的資金去呢?就像冥冥之中的一種緣分一樣,去年下半年,難得的機遇來了。
內(nèi)蒙古匯能集團是一家大型的煤炭企業(yè),該企業(yè)順應(yīng)環(huán)保的大形勢,開展了國家發(fā)改委煤制氣的項目改造。如今,該企業(yè)煤制天然氣即將投產(chǎn),當(dāng)務(wù)之急就是布局銷售網(wǎng)絡(luò)和市場。邢臺,以其得天獨厚的地理區(qū)位優(yōu)勢,成為該企業(yè)建立儲備庫的理想?yún)^(qū)域,并以此輻射周邊的銷售市場。
最早的接觸始于該企業(yè)向當(dāng)?shù)卣岢龅慕NG儲備庫的申請。當(dāng)?shù)卣翡J地覺察到了共贏的可能!出讓天然氣銷售市場,本身就是節(jié)能減排的好事,如果企業(yè)在占領(lǐng)市場的同時,也能為地方的交通運輸建設(shè)做點貢獻,豈不是雙贏的事情。
經(jīng)過談判,歲末年初,邢臺市政府、內(nèi)蒙古匯能煤電集團河北匯通天然氣銷售有限公司與宇通客車共同舉辦了邢臺市天然氣空調(diào)公交車交付暨清潔能源全面戰(zhàn)略合作簽字儀式。儀式上,由內(nèi)蒙古匯能全額出資購買的首批400輛宇通CNG公交車批量交付邢臺公交使用。
宇通客車副總經(jīng)理王文兵在當(dāng)日的簽字儀式上表示:“此次交付的400輛宇通天然氣公交車,即是嚴(yán)格按照燃氣客車標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合了邢臺市公交運營的相關(guān)要求而生產(chǎn),符合當(dāng)?shù)貙嶋H運行需求,可實現(xiàn)PM2.5排放比柴油車降低90%以上,燃料成本也比柴油車節(jié)約30%—40%,節(jié)能減排效果良好。”
天上掉餡餅的事原來是真的
談起這件事,邢臺公交總公司總經(jīng)理張建國至今好像還沉浸在一種不太現(xiàn)實的興奮中。從2013年7月份談起這個項目,到現(xiàn)在近300輛宇通天然氣空調(diào)公交車已經(jīng)實實在在地停在了停車場,張建國說像是做了個夢一樣,一個天上掉餡餅的夢。而如今,這個夢已經(jīng)照進現(xiàn)實。
邢臺的地方財政狀況不好,以前,公交公司買車都是自籌資金,買什么車,如何實現(xiàn)后續(xù)的運營成本最低,都需要精打細算!因為每花一分錢,都是公司職工自己掙、自己省出來的。
剛剛參與這個項目的時候,張建國還將信將疑。
與張建國一起,邢臺市交通運輸局副局長邢可為、邢臺市發(fā)展改革委能源科科長安耀凱是這個項目談判的主要成員。
在邢臺市主要領(lǐng)導(dǎo)的動議下,首先從新能源公交改造入手,成為雙方合作談判的基本共識。談起談判過程,“是非常曲折,也是效率非常高的過程!”張建國說。最終,匯能集團投入兩個多億,免費為邢臺更新700輛燃氣公交車,作為回報,邢臺向該公司全面開放天然氣市場,雙方簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。
談起企業(yè)的訴求,內(nèi)蒙古匯能集團總經(jīng)理助理,也是該項目的主要對接人的安金勝坦陳,這是一個全新的商業(yè)模式,作為大型的新能源企業(yè),他們是要迅速占領(lǐng)市場、立足長遠。為此,為地方做些貢獻,特別是改善老百姓出行條件,企業(yè)是很愿意的。
看著停車場里數(shù)百輛即將上路的天然氣空調(diào)公交車的時候,張建國心里最清楚,且不管其他的,這個項目使公交企業(yè)成了直接的受益者,邢臺公交即將告別車輛老舊,沒有空調(diào)的窘境,推而廣之,更準(zhǔn)確地說,是邢臺的老百姓成了最大的受益者,大家的乘車環(huán)境將得到極大的提升,與此同時,城市面貌也將得到極大美化。
撫順車輛更新:能源、車輛公司“兩擔(dān)挑”
近日,遼寧省撫順市在市政廣場上舉辦了新能源公交車上線運營儀式,首批300輛宇通LNG公交車正式交付公交公司運營,今年6月前,還將引進500輛宇通清潔能源公交車,完成撫順公交車輛“油改氣”工作。
800輛LNG公交車全部更新是撫順市公交集團總經(jīng)理丁紹杰上任后做出的第一個重要決定,也是“氣化撫順”工程中的汽車燃氣工程邁出的重要一步。
作為財政吃緊的地方政府,撫順市采取了拍賣天然氣特許經(jīng)營權(quán)加公交公司土地租賃方式,得到1億元車款首付金,并通過油氣差價和節(jié)省下來的車輛維修費用來還清LNG公交車輛購置資金。丁紹杰把這種模式稱為能源公司、車輛公司“兩擔(dān)挑”,公交公司是支點。
具體說來就是,通過公開招標(biāo),決定LNG新車輛氣源供應(yīng)企業(yè),并授予其800輛LNG公交車天然氣特許經(jīng)營權(quán),而中標(biāo)的氣源供應(yīng)企業(yè)(最終遼寧新干線能源有限公司中標(biāo))需一次性支付特許經(jīng)營權(quán)資金7000萬元,同時該公司還要在撫順市區(qū)內(nèi)建設(shè)7座LNG、CNG加氣站,并付給公交公司3000萬元土地租金。
這只是一部分,據(jù)丁紹杰介紹,更換宇通天然氣新車后,節(jié)油率能達到30%,每年節(jié)油資金加油價補貼約合3000萬元,能節(jié)省維修成本約1500萬元,再加上客運收入預(yù)計增加的1000萬元,5年內(nèi)還清LNG公交車輛購置資金不成問題。
“以前撫順800多輛公交車,只有160多輛車是好的,其他都接近報廢年限,每年光修車就要花掉2000萬元,更別提下雪后一半以上的公交車都要‘趴窩’,群眾怨聲載道。換了新車之后,維修成本大幅下降,每年200萬元就夠了,而且對我們撫順的空氣質(zhì)量、群眾出行都十分有利。”丁紹杰說。
一頭是能源公司,一頭是車輛公司,丁紹杰對此次提供車輛的鄭州宇通客車給予高度評價:“我們采用了公開招標(biāo),全國有13家來投標(biāo)。最終是市場選擇了宇通。”在他看來,宇通客車不僅技術(shù)過硬、產(chǎn)品節(jié)能、質(zhì)量保證,而且表現(xiàn)出極大的合作誠意,通過合作銀行幫助為撫順公交做了5年還款的金融方案。
“現(xiàn)在省內(nèi)外很多地方的公交想來我們撫順學(xué)習(xí)經(jīng)驗,來找我打聽宇通客車,我相信未來宇通客車在東北會有更好的市場。”丁紹杰自豪地說。