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近日，工信部網(wǎng)站公布最新一期《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》)，其中757家國(guó)內(nèi)車(chē)企旗下超4萬(wàn)款產(chǎn)品(包括整車(chē)和底盤(pán))目錄被撤銷(xiāo)，自2014年12月31日起停止生產(chǎn)銷(xiāo)售。對(duì)于這一中國(guó)汽車(chē)工業(yè)史上最大規(guī)模的目錄撤銷(xiāo)事件，引發(fā)輿論熱議。
“意味著一批‘半死不活’的汽車(chē)企業(yè)將面臨淘汰”、“新一輪兼并重組熱潮將臨”、“這是國(guó)家緊縮汽車(chē)產(chǎn)能的信號(hào)”……一時(shí)間各類(lèi)報(bào)道及猜測(cè)見(jiàn)諸媒體。
伴隨《公告》同時(shí)出現(xiàn)的另一個(gè)衍生詞——汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)，近年來(lái)成為業(yè)內(nèi)詬病，《公告》也成為創(chuàng)新者進(jìn)入汽車(chē)業(yè)發(fā)展的最大門(mén)檻?？上驳氖牵?012年7月24日，工信部網(wǎng)站發(fā)布《工業(yè)和信息化部關(guān)于建立汽車(chē)行業(yè)退出機(jī)制的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，決定在汽車(chē)行業(yè)建立落后企業(yè)退出機(jī)制。這意味著汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)終身制終于迎來(lái)了壽終正寢。
而此次《公告》的出現(xiàn)，正是對(duì)上述《通知》的正面反應(yīng)。
“與《公告》中的目錄被撤銷(xiāo)相比，《目錄》根本就沒(méi)有存在的必要，這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，只有準(zhǔn)入門(mén)檻，沒(méi)有管理監(jiān)督?！?月7日，清華大學(xué)教授陳全世接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出，特斯拉成立于2003年，但成名于2013年，經(jīng)歷近10年的市場(chǎng)煎熬終于取得成功，核心是得到了政府在新能源汽車(chē)的政策支持，且不斷受到資本市場(chǎng)的資金支持，中國(guó)汽車(chē)業(yè)如今缺乏的就是創(chuàng)新機(jī)制與活力。
記者了解到，目前我國(guó)各類(lèi)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)高達(dá)1300多家，其中一半以上的車(chē)企處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。
《公告》的出現(xiàn)，對(duì)于中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展帶來(lái)了一股春風(fēng)，將加速產(chǎn)業(yè)格局的整合進(jìn)程，但記者認(rèn)為，與其溫水煮青蛙式的制度改良，不如釜底抽薪式的創(chuàng)新變革。監(jiān)管樂(lè)視、小米等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)接連宣布進(jìn)軍汽車(chē)業(yè)，但由于汽車(chē)業(yè)具有資質(zhì)、研發(fā)、制造標(biāo)準(zhǔn)、安全認(rèn)證等門(mén)檻限制，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加入造車(chē)行列，更多起到的是“鯰魚(yú)”作用，難以根本顛覆汽車(chē)業(yè)傳統(tǒng)制造思維。
產(chǎn)能瘦身
“部分產(chǎn)品已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)需求，主要是國(guó)2、國(guó)3車(chē)型，核心在于排放水平太低。”提及此次產(chǎn)品被撤銷(xiāo)，東沃(杭州)卡車(chē)有限公司辦公室工作人員接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“經(jīng)過(guò)兩年前的技術(shù)準(zhǔn)備，如今新產(chǎn)品正在進(jìn)入市場(chǎng)?！?/span>
1月8日，記者在對(duì)20余家的被撤銷(xiāo)的國(guó)內(nèi)車(chē)企進(jìn)行采訪(fǎng)時(shí)了發(fā)現(xiàn)，很多不見(jiàn)經(jīng)傳的小型改裝車(chē)企業(yè)，如蘭州宇通、哈爾濱客車(chē)廠(chǎng)官網(wǎng)電話(huà)多停機(jī)或注銷(xiāo)狀態(tài)。而一些大型企業(yè)卻表示“部分產(chǎn)品被撤銷(xiāo)沒(méi)有大的影響?！?/span>
記者發(fā)現(xiàn)，此次被裁撤的超4萬(wàn)款產(chǎn)品基本為商用車(chē)領(lǐng)域，其中以改裝車(chē)甚多。而這也與今年央視曝光的湖北貨車(chē)行業(yè)隨意改裝擴(kuò)容的危險(xiǎn)亂象有關(guān)。
除了安全因素催生此次大規(guī)模產(chǎn)品資質(zhì)被撤銷(xiāo)，汽車(chē)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩也是主要原因。
2013年，中國(guó)汽車(chē)首次跨越2000萬(wàn)年銷(xiāo)量讓汽車(chē)業(yè)看到了希望，大批車(chē)企開(kāi)始了新一輪的產(chǎn)能擴(kuò)張。根據(jù)上海通用的計(jì)劃，到2015年汽車(chē)產(chǎn)能將達(dá)到每年500 萬(wàn)輛；目前上海大眾在建項(xiàng)目有3個(gè)，一汽大眾將在武漢建立在中國(guó)的第五個(gè)工廠(chǎng)，2018年大眾在華產(chǎn)能要計(jì)劃到400萬(wàn)輛。但業(yè)界也有擔(dān)憂(yōu)：行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn) 供大于求的現(xiàn)象，繼續(xù)產(chǎn)能擴(kuò)張，中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)恐怕正在陷入唯“規(guī)模論”的怪圈。
東風(fēng)汽車(chē)總經(jīng)理朱福壽則表示，汽車(chē)產(chǎn)能屬于競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)能，在一個(gè)成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，產(chǎn)能過(guò)剩是推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)基本因素。換句話(huà)說(shuō)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，供給一定是要大于需求的。
“由于這十幾年汽車(chē)的快速發(fā)展已經(jīng)超出了人們的預(yù)期，各種環(huán)保問(wèn)題、交通問(wèn)題、能源問(wèn)題接連出現(xiàn)，這也無(wú)形中放大了產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題?！敝旄壅f(shuō)。
從2010年開(kāi)始，我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)結(jié)束高增長(zhǎng)，從“十二五”開(kāi)始進(jìn)入微增長(zhǎng)，車(chē)企產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)剩的問(wèn)題逐漸凸顯。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)預(yù)測(cè)今年我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的增速不高于7%。
事實(shí)上，早在2012年7月12日，工業(yè)和信息化部便發(fā)布了《工業(yè)和信息化部關(guān)于建立汽車(chē)行業(yè)退出機(jī)制的通知》，隨后在2013年10月17日，公布了首批《特別公示車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)(第1批)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《特別公示》)名單，包括吉林通田、哈爾濱客車(chē)廠(chǎng)、貴州客車(chē)制造廠(chǎng)等48家汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。
面對(duì)行業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，對(duì)舞臺(tái)選手進(jìn)行規(guī)模控制也成為新的行業(yè)趨勢(shì)。
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