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地方保護(hù)成為潛規(guī)則 新能源車(chē)本地化值不值

商用車(chē)之家訊:即使國(guó)務(wù)院相關(guān)政策明確提出要“堅(jiān)決破除地方保護(hù)”,不得阻礙外地生產(chǎn)的新能源汽車(chē)進(jìn)入本地市場(chǎng),但大多數(shù)公交公司資金緊張,需要地方政府撥款更換、購(gòu)買(mǎi)新車(chē),地方政府也不希望這一大筆投入為其他地區(qū)的GDP增長(zhǎng)做貢獻(xiàn)。

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       2014年被稱(chēng)為我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展元年,新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2014年新能源汽車(chē)共銷(xiāo)售74763輛,比上年增長(zhǎng)3.2倍,其中新能源客車(chē)銷(xiāo)量占27%。與前幾年相比,我國(guó)的客車(chē)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了顯著的變化,新能源客車(chē)市場(chǎng)正在形成新格局。據(jù)中國(guó)客車(chē)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)對(duì)50家客車(chē)企業(yè)的統(tǒng)計(jì),2014年我國(guó)共銷(xiāo)售新能源客車(chē)18637輛,同比增長(zhǎng)80.54%,其中新能源公交客車(chē)16412輛,占88.06%。 


地方保護(hù)成潛規(guī)則 新能源客車(chē)本地化值不值


       2014年對(duì)我國(guó)新能源汽車(chē)來(lái)說(shuō)是利好政策頻出的一年。在國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確提出,推動(dòng)公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣應(yīng)用,擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)應(yīng)用規(guī)模,要求新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用城市新增或更新車(chē)輛中的新能源汽車(chē)比例不低于30%。而在今年年初舉行的電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)首屆論壇上,“新能源公交如何從示范走向產(chǎn)業(yè)化”也被作為一個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行討論。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)城市公交客車(chē)的總量大約是50余萬(wàn)輛,且呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。公交客車(chē)承擔(dān)著城市客運(yùn)任務(wù)量的60%,而在各類(lèi)車(chē)型的污染物排放中,大客車(chē)是氮氧化物和顆粒物的重要來(lái)源。生活在穹頂之下,面對(duì)日益嚴(yán)重的霧霾,為改善城市空氣質(zhì)量,新能源公交產(chǎn)業(yè)化勢(shì)在必行,而發(fā)展迅速的新能源公交市場(chǎng)已經(jīng)成為各大客車(chē)企業(yè)的必爭(zhēng)之地。 

  

       不過(guò),公交客車(chē)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境并不令人滿(mǎn)意?!暗胤奖Wo(hù)”似乎成了客車(chē)圈里的潛規(guī)則,不只一家企業(yè)反映過(guò)自家產(chǎn)品到了其他省市賣(mài)不出去的情況,對(duì)于新進(jìn)入客車(chē)領(lǐng)域的企業(yè)來(lái)說(shuō)打開(kāi)市場(chǎng)就更加困難。即使國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出要“堅(jiān)決破除地方保護(hù)”,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和目錄,不得阻礙外地生產(chǎn)的新能源汽車(chē)進(jìn)入本地市場(chǎng),以及限制或變相限制消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)外地及某一類(lèi)新能源汽車(chē)。但實(shí)際情況是,大多數(shù)的公交公司資金緊張,需要地方政府撥款更換、購(gòu)買(mǎi)新車(chē),地方政府當(dāng)然不希望這一大筆投入為其他地區(qū)的GDP增長(zhǎng)做了貢獻(xiàn)。

  

       面對(duì)各地的地方保護(hù),南京金龍董事長(zhǎng)黃宏生曾在接受記者采訪時(shí)表示,“條條大路通羅馬”,南京金龍通過(guò)“特斯拉式的最優(yōu)集成路線”,跟全國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)鏈中的電池、電機(jī)、電供、營(yíng)運(yùn)、運(yùn)營(yíng)租賃等優(yōu)秀企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略合作,“在戰(zhàn)略合作伙伴所在的地方就成了本土企業(yè)”,用“抱團(tuán)打天下”的策略來(lái)打開(kāi)市場(chǎng)。比如南京金龍與武漢理工大學(xué)合作聯(lián)合成立公司,研發(fā)新的動(dòng)力總成并不斷升級(jí),得到武漢市政府的大力支持,現(xiàn)在南京金龍?jiān)诤钡氖袌?chǎng)占有率是最高的,已經(jīng)超過(guò)200輛。

  

       而另一家客車(chē)領(lǐng)域的“新兵”企業(yè)——比亞迪在破解新能源汽車(chē)地方保護(hù)時(shí)的做法就略顯“任性”。采取“以投資換市場(chǎng)”戰(zhàn)略的比亞迪,目前除了在總部深圳及西安、長(zhǎng)沙有工廠外,還在天津、杭州、武漢、大連、廣州等多地建立起合資公司,當(dāng)然也隨之順利地打開(kāi)了相應(yīng)市場(chǎng)。在天津,2014年比亞迪出售給天津公交200多輛純電動(dòng)公交車(chē);在南京,青奧會(huì)前獲得了650輛純電動(dòng)客車(chē)訂單;根據(jù)比亞迪與大連市政府簽署的《大連市政府與比亞迪新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)合作框架協(xié)議》,大連市將在2014年和2015年分別采購(gòu)比亞迪K9純電動(dòng)大巴各600輛。 

  

       在去年年底一篇《比亞迪大連工廠純電動(dòng)客車(chē)正式下線》的新聞中,大連市政有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,“隨著比亞迪電動(dòng)客車(chē)的正式下線,大連在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)尤其是在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)上又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步,這是大連產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整又一重要成果”,可以看出,地方政府是歡迎這樣的高新技術(shù)企業(yè)入駐的,而對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是開(kāi)拓了市場(chǎng),但是這樣“雙贏”的做法卻不是每家企業(yè)都可效仿,因?yàn)閯?dòng)輒幾十億元的建廠投資就非一般人所能承受。

   

       這樣投資建廠的做法值不值?雖然新能源客車(chē)市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速,但就目前來(lái)說(shuō)整體保有量仍然很小,據(jù)悉,比亞迪在天津的200輛和南京的650輛訂單還是由長(zhǎng)沙工廠生產(chǎn),當(dāng)?shù)毓S只負(fù)責(zé)組裝。試想如果新建的工廠只是組裝廠,那當(dāng)?shù)卣MM(jìn)高新技術(shù)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“如意算盤(pán)”豈不落空,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)投資回報(bào)率上也不劃算。當(dāng)然,我們要以發(fā)展的眼光看問(wèn)題,市場(chǎng)需求是不斷增加的,可是如果各地工廠產(chǎn)能逐步釋放,是否又會(huì)帶來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)?

  

       其實(shí),產(chǎn)能如何布局是企業(yè)戰(zhàn)略問(wèn)題,但促進(jìn)新能源客車(chē)尤其是新能源公交車(chē)走向產(chǎn)業(yè)化,需要的是公平開(kāi)放的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。就像宇通客車(chē)技術(shù)研究院院長(zhǎng)李高鵬在電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)首屆論壇上提出的那樣,目前關(guān)鍵是要解決市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,讓客戶(hù)買(mǎi)到真正的好產(chǎn)品。能提供好產(chǎn)品的廠家規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,銷(xiāo)量上升將帶來(lái)成本的下降,最終受益的是整個(gè)行業(yè)。




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