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《立法法》你造嗎?當(dāng)小編第一次聽說時,以為是別人讀錯字。不是小編讀書少,而是江湖上少有它的“傳說”啊。后來網(wǎng)上一查才知道,立法法,就是專門管法律的法律。
什么是《立立法》
《立立法》或成為開啟中國皮卡開放大門的鑰匙
立法法即《中華人民共和國立法法》,為了規(guī)范立法活動,健全國家立法制度,根據(jù)憲法,制定本法。由于憲法對立法權(quán)限的劃分不夠具體、不夠明確,導(dǎo)致有些法規(guī)、規(guī)章與法律相抵觸或者法規(guī)、規(guī)章之間相互矛盾、沖突;有些法規(guī)、規(guī)章的質(zhì)量不高,存在著起草和制定過程中片面強化、擴大部門的權(quán)力,為本部門、本系統(tǒng)帶來不應(yīng)當(dāng)有的審批權(quán)、發(fā)證權(quán)、收費權(quán)、處罰權(quán);有的還超越職權(quán),擅自解釋法律、法規(guī),或者各搞各的規(guī)章。這些問題在一定程度上損害國家法制的統(tǒng)一和尊嚴,也嚴重地影響了正確執(zhí)法。為了提高立法質(zhì)量,維護國家法制統(tǒng)一,制定一部《立法法》,對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章的制定做出統(tǒng)一的規(guī)定是非常必要的。
皮卡不再是輕卡的范疇
據(jù)報道,3月8日在十二屆全國人大三次會議上,立法法修正案草案提請大會審議。這是自頒布15年以來,立法法首次修改。之所以這次修改會受到極大關(guān)注,是因為隨著立法法的修訂,類似市政府突然發(fā)布的房產(chǎn)限購、車輛限購限行,以及成品油消費稅提高等坑爹的情況,將會有所改變。
簡而言之,官老爺說句話就是法律的時代,有望一去不復(fù)返。
眾所周知,目前全國大城市的交通出行,與百姓的生活息息相關(guān),而與之相關(guān)的各種政策,可謂步步為坑,陷人民群眾于不義。如果說2008年開始的北京汽車尾號限行,以及2011年開始的北京小汽車限購,都給了群眾普通百姓適應(yīng)時間,還算有點人性;那么2014年12月19日,深圳突然宣布限購,武警進駐汽車賣場,則是完全的強權(quán)精神;另外,伴隨燃油售價一路下降,不期而至的消費稅一路任性的飆升,則將搶劫的本意,表現(xiàn)的淋漓盡致……
好消息是,隨著《立法法》的修改,以后遏制這些奇行怪談,總算有法律依據(jù)了。
據(jù)報道,草案新增明確規(guī)定:沒有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)依據(jù),地方政府規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范。沒有法律或者國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令依據(jù),部門規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范,不得增加本部門的權(quán)力、減少本部門的法定職責(zé)。
中國政法大學(xué)副校長馬懷德表示,目前地方實施的限行限購措施,基本上可視為規(guī)章性文件。很多法律賦予的公民權(quán)利被規(guī)章和規(guī)范性文件限制、蠶食。限購、限行等限制公民權(quán)利的規(guī)范性文件,表面看起來有依據(jù),但從法律上講,對于限行、限購,無論是規(guī)章還是規(guī)范性文件都是沒有這個權(quán)力的,實際上違反了“職權(quán)法定”原則。北京大學(xué)教授、行政法專家姜明安認為,如果因為“行政管理迫切需要”,一些政府通告應(yīng)先制定規(guī)章,依規(guī)章發(fā)布通告,然后再通過地方人大制定地方性法規(guī)。