美國(guó)實(shí)施3年的對(duì)華輪胎特保措施于2012年9月26日到期。由于在法定期限內(nèi)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和行政當(dāng)局均未采取任何延長(zhǎng)該措施的行動(dòng),該措施如期終止。這對(duì)眾多有著出口需求的輪胎企業(yè)而言無(wú)疑是一大利好,為其重返消費(fèi)潛力巨大的美國(guó)市場(chǎng)打開(kāi)方便之門(mén),不僅出口利潤(rùn)將有大幅提升,訂單也會(huì)大大增加。
輪胎特保案始于2009年。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)于當(dāng)年6月29日提出建議,對(duì)中國(guó)輸出美國(guó)的乘用車(chē)與輕型卡車(chē)輪胎連續(xù)三年分別加征55%、45%和 35%的從價(jià)特別關(guān)稅。根據(jù)程序,9月4日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室向美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提交了關(guān)于中國(guó)輸美輪胎特保案的最后建議報(bào)告。美國(guó)總統(tǒng)將于9月17日前作出是否采取措施的最終決定。2009年9月11日,美國(guó)總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬決定對(duì)中國(guó)輪胎特保案實(shí)施限制關(guān)稅,為期三年。白宮在一份聲明中表示,第一年將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的輪胎加征35%關(guān)稅,第二年加征30%,第三年加征25%。
受其影響,2009年10月,美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的輪胎數(shù)量同比驟降50.4%、環(huán)比大幅下滑63.3%,當(dāng)年第四季度進(jìn)口量萎縮了40.1%。此后,2010年和2011年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的輪胎數(shù)量下滑幅度分別達(dá)到21.4%、16.1%,雖然在2012年上半年進(jìn)口量有所恢復(fù),但由于對(duì)比基數(shù)不斷縮小,絕對(duì)進(jìn)口數(shù)量比2008年金融危機(jī)時(shí)仍下降了四成左右,對(duì)中國(guó)輪胎出口造成了巨大的沖擊。隨著輪胎特保案結(jié)束,我國(guó)輪胎行業(yè)整體開(kāi)工率也開(kāi)始不斷增加,對(duì)庫(kù)存的消耗有所提升,9月底庫(kù)存已經(jīng)跌至25萬(wàn)噸,基本為2011年底的水平。而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面,國(guó)家新一輪的汽車(chē)下鄉(xiāng)政策也有望出臺(tái),政策主要針對(duì)小排量汽車(chē)及農(nóng)用車(chē),而這也有利于我國(guó)轎車(chē)輪胎及農(nóng)用車(chē)胎市場(chǎng)的銷(xiāo)售,側(cè)面上也將帶動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)輪胎的需求。
此外,今年以來(lái),美國(guó)新車(chē)銷(xiāo)售表現(xiàn)明顯優(yōu)于中國(guó)和歐盟。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年前8個(gè)月,美國(guó)輕型車(chē)銷(xiāo)量累計(jì)達(dá)971.12萬(wàn)輛,同比大幅增長(zhǎng)14.7%。同期,中國(guó)與歐盟的新車(chē)銷(xiāo)量增速分別為4.1%和-6.6%。預(yù)計(jì)今年全年美國(guó)新車(chē)總銷(xiāo)量有望達(dá)到1440萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)12.5%。因此,伴隨著美國(guó)車(chē)市恢復(fù)活力,巨大的外部需求刺激有望增加國(guó)內(nèi)輪胎產(chǎn)銷(xiāo)量,進(jìn)而加快海外膠源采購(gòu),有助于提高全球橡膠去庫(kù)存速度。