連續(xù)多日的霧霾天氣籠罩在我國中東部大部分地區(qū)，令汽車行業(yè)的節(jié)能減排成為焦點。由于新能源概念及業(yè)績方面的利好，亞星客車連續(xù)三日漲停，金龍汽車、中通客車、安凱客車也出現連續(xù)上漲。業(yè)內人士表示，新能源客車在新一年有望在政策支持下打破“地方保護主義”，獲得更廣闊的市場空間。同時，隨著技術研發(fā)支持資金的到位，新能源客車產業(yè)化將加速推進。

　　市場限制有望打破

　　業(yè)內人士表示，亞星客車的股價上漲，主要系新能源客車產品入圍國家示范推廣范圍所致。之所以引起了股市的強烈反應，主要系入圍的企業(yè)產品有望打破制約新能源客車發(fā)展的“地方保護主義”，使得優(yōu)秀的產品得以在全國范圍內更好地推廣。

　　從2012年9月財政部發(fā)布的《關于擴大混合動力城市公交客車示范推廣范圍有關工作的通知》中看到，為加快節(jié)能與新能源汽車推廣應用和試點范圍，四部委決定將混合動力公交客車的推廣范圍從25個示范推廣城市擴大到全國所有城市。

　　不同于以往的是，此次擴大推廣將采取“集中招標”方式，選擇一批節(jié)能減排效果顯著、性能穩(wěn)定的混合動力公交客車產品，由中標企業(yè)在“非試點城市內”進行推廣。擴大推廣將采取總量控制的方式，推廣目標為3000-5000輛。不僅如此，中央財政對相關單位購買混合動力公交客車給予一次性定額補助，由生產企業(yè)在銷售時兌付給購買單位，試點企業(yè)獲得的補助最高可達到每輛車42萬元。

　　國家科技部863計劃電動汽車重大科技專項特聘專家王秉剛坦言，在客車領域存在地方保護主義現象，一些地方政府為發(fā)展當地汽車產業(yè)而強推本地品牌產品?？萍疾?ldquo;863”電動汽車重大項目管理辦公室副主任甄子健表示，此次集中招標、擴大推廣范圍政策出臺的目的之一，也是為了打破這種地方保護主義，將優(yōu)秀的產品推廣至全國范圍。

　　實際上，這份低調發(fā)布的入圍名單早在2012年12月31日就已經公布。從中標結果上看，共有17家車企入圍，其中，亞星客車4款車型，安凱客車2款車型，福田汽車2款車型，宇通客車8款車型，廣汽集團3款車型，中通客車8款車型中標。其他幾家公司也多與上市公司關系密切，涉及上市公司曙光股份、中國南車、金龍汽車、上汽集團、凱馬B等。

　　技術研發(fā)支持相繼到位

　　2012年，國家除了在政策上為新能源汽車明確了方向，籌劃擴大混合動力公交的示范運營范圍，還啟動了新能源汽車產業(yè)技術創(chuàng)新工程，25個項目列入新能源汽車產業(yè)技術創(chuàng)新支持項目名單，其中涉及多家上市公司。而今，隨著中通客車的公告，標志著補貼金額逐步明確并將陸續(xù)到位。

　　中通客車在1月28日晚公告，根據《財政部、工業(yè)和信息化部、科技部關于組織開展新能源汽車產業(yè)技術創(chuàng)新工程的通知》等有關文件，公司申報的“插電式混合動力與純電動商用車技術開發(fā)項目”入圍了新能源汽車產業(yè)技術創(chuàng)新工程財政獎勵資金范圍，獲得獎勵資金總額為8000萬元，其中第一筆預撥款為3200萬元。

　　業(yè)內人士表示，這是入圍的25個項目中，第一個公告獲得補貼具體金額的企業(yè)，預計其他相關上市公司也將陸續(xù)發(fā)布公告。隨著補貼資金的逐步到位，新能源汽車的技術研發(fā)和產業(yè)化進展有望加速推進。

　　實際上，隨著各項政策的完善，新能源汽車已經在2012年獲得了快速發(fā)展。工信部數據顯示，2012年列入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》628款車型共生產2.48萬輛，產量同比增長94％。其中乘用車1.47萬輛，商用車1萬多輛；純電動汽車1.33萬輛，常規(guī)混合動力汽車1.04萬輛，插電式混合動力汽車1000多輛。其中常規(guī)混合動力汽車大多為公交客車。