2013年全國兩會期間,全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼乘坐純電動汽車參加兩會的消息引發(fā)關(guān)注。但也有全國人大代表對我國目前的新能源汽車政策提出質(zhì)疑。
全國人大代表、中國電池工業(yè)協(xié)會副理事長、國內(nèi)最大的混合動力汽車電池制造商湖南科力遠新能源股份有限公司董事長鐘發(fā)平昨日透露,包括他在內(nèi)的30名代表已經(jīng)提交批評建議案,對國家目前以純電動為主導的新能源汽車發(fā)展政策提出批評。
這是鐘發(fā)平連續(xù)兩年就同一問題提出批評建議案。他稱,質(zhì)疑并非因行業(yè)和企業(yè)的利益之爭,批評建議案的目的是“敦促有關(guān)部委糾正在節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)‘彎道超車’的錯誤認識;對國家相關(guān)扶持政策的投入進行有效監(jiān)管,對錯誤的產(chǎn)業(yè)投入要有人擔責”。
“發(fā)展新能源汽車,是治理PM2.5、減少空氣污染的有效手段之一,但遺憾的是我國目前的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯緩,政策引導出現(xiàn)偏離,取得的實際效果微乎其微。”鐘發(fā)平認為,我國以純電動為主導的新能源汽車產(chǎn)業(yè)在路徑選擇上出現(xiàn)了重大偏差。
萬鋼在日前的新聞發(fā)布會上表示,截至去年12月,全國有27800多輛新能源汽車,其中80%是公交車。
“現(xiàn)在離2015年只有不到三年的時間了,要實現(xiàn)50萬輛電動汽車銷量目標,在2012年的基礎(chǔ)上年均復合增長需達到350%,這幾乎不可能。”在鐘發(fā)平看來,由于目前純電動汽車的相關(guān)技術(shù)還不成熟,短期內(nèi)難以取得市場信任,離產(chǎn)業(yè)化和市場消費之門的打開還十分遙遠。
鐘發(fā)平認為,只有調(diào)整現(xiàn)行的新能源產(chǎn)業(yè)政策,才能使之實現(xiàn)快速發(fā)展,減少不必要的資源浪費。他的建議是,應該將純電驅(qū)動作為我國新能源汽車長期的戰(zhàn)略規(guī)劃,進一步支持純電動汽車的技術(shù)研發(fā),但以混合動力作為當前的主要產(chǎn)業(yè)路線,“至少不能本末倒置。”
鐘發(fā)平等人在批評建議案中提到,目前純電動汽車技術(shù)并不成熟,存在性價比不高、基礎(chǔ)設施不完善、耗能較大、充電時間長等諸多不足,更主要的是存在較大安全隱患,“從全球范圍看,混合動力汽車在全球銷售超過700萬輛,很少發(fā)生安全事故,而純電動年銷售只有幾萬輛,卻安全事故不斷。”而混合動力技術(shù)已經(jīng)完全成熟,并可在電池技術(shù)和能量回收技術(shù)等方面為純電動技術(shù)的發(fā)展提供參考和支撐。
有人質(zhì)疑鐘發(fā)平批評新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策主要是從自身利益出發(fā),他則表示,質(zhì)疑和批評并非因為行業(yè)和企業(yè)的利益之爭,更多是對重大產(chǎn)業(yè)政策和投資的非理性表示不滿。“現(xiàn)在我們的審計和監(jiān)管只看‘是不是投了’,而不深究‘是不是投對了’。數(shù)以百億計的巨大投入,卻收效甚微,誰該對結(jié)果負責?”
以新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策為例,鐘發(fā)平等人在批評建議案中提到,“據(jù)不完全統(tǒng)計,國家和地方配套投入上100億資金發(fā)展純電動汽車。通過四年多來的示范運行,事實證明純電動技術(shù)還很不成熟,最近,國家在實施新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程專項中,再次拿出了40個億扶持純電動汽車。”如果再加上企業(yè)的相關(guān)投入,則是一個更為宏大的數(shù)字。