2013年重慶市“兩會”上,市僑聯(lián)提交集體提案,呼吁提高農(nóng)村公共客運能力建設(shè)。2013年7月上旬,重慶市政協(xié)副主席陳貴云對該提案進(jìn)行督辦。
截至2012年底,我市已開行農(nóng)村客運線路3067條,投入運營農(nóng)村客運車輛12667臺,建成投入使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級客運站318個、農(nóng)村招呼站(含簡易站)3383個,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村客運車輛通達(dá)率分別為100%和85%,老百姓出行難有了一定改善,但農(nóng)村的公共客運能力還有待進(jìn)一步提高。
督辦當(dāng)天,記者隨同提案督辦人員來到璧山北門車站,了解農(nóng)村客車運行情況。這個車站主要負(fù)責(zé)縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客運。上午10點30分,站內(nèi)只停有一輛沒有空調(diào)的中巴車,正在候車的乘客抱怨說,交通還是不太方便,客車班次少,而且車況也不好,車上沒有空調(diào),大熱天乘車真受罪。
此前,重慶市僑聯(lián)界別的政協(xié)委員調(diào)研發(fā)現(xiàn),已建成的鄉(xiāng)村公路等級偏低,路況差;兩輪摩托、三輪摩托等從事非法營運的多,安全隱患突出;從事農(nóng)村短途客運的客車因為客源分散,經(jīng)營效益差,車輛條件也比較差。
為改善農(nóng)村群眾的出行條件,委員們建議對路面差的農(nóng)村公路進(jìn)行修整,改善通行條件。同時,適當(dāng)減免農(nóng)村客運車輛運營費用,對客流量小的線路采取靈活的片區(qū)經(jīng)營、滾動發(fā)車、循環(huán)運營方式提高車輛實載率。
提案承辦單位市交委表示,針對農(nóng)村客運中存在的問題,在“十二五”期間,重慶市將投資480億元,新建改建干線公路6000公里,覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)700個,覆蓋率將達(dá)到80%以上;全面實施“安保工程”,在山高坡陡、臨江跨河的農(nóng)村公路危險路段安裝防護(hù)欄,整治危橋,改善農(nóng)村客車出行條件;還將改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站240個,建成農(nóng)村客運招呼站5000個,到2015年,實現(xiàn)主城“二環(huán)”以內(nèi)區(qū)域公交全覆蓋,渝西地區(qū)城市公交向農(nóng)村有序擴(kuò)展,“兩翼”地區(qū)具備安全條件的行政村100%通車。
同時,為保障農(nóng)民出行需求,重慶市還將試點農(nóng)村客運運營補(bǔ)貼,重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)到行政村、行政村到行政村等客源少、客流不均衡的困難線路進(jìn)行補(bǔ)貼,以扶持冷線客運的可持續(xù)經(jīng)營。