受國(guó)家工信部委托，中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)正在組織開(kāi)展《輪胎行業(yè)準(zhǔn)入條件》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)入條件》)的研究制定工作。據(jù)本報(bào)記者了解，《準(zhǔn)入條件》將通過(guò)對(duì)輪胎產(chǎn)品質(zhì)量、輪胎生產(chǎn)企業(yè)能源、資源消耗的具體細(xì)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)制定以及對(duì)水污染、大氣污染等排放限值要求，規(guī)范輪胎行業(yè)整體生產(chǎn)能力。
7月30日，中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)位人士在接受記者采訪時(shí)表示，準(zhǔn)入條件細(xì)則敲定之后將進(jìn)入征求意見(jiàn)階段，正式頒布時(shí)間還不能確定。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《準(zhǔn)入條件》將在一定程度上有效抑制輪胎業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)、防控產(chǎn)能過(guò)剩。與此同時(shí)，一大批中國(guó)輪胎企業(yè)將面臨生死存亡的考驗(yàn)。輪胎行業(yè)數(shù)年以來(lái)的大洗牌一觸即發(fā)，新的產(chǎn)業(yè)格局或?qū)⑿纬伞?/p>
呼之欲出
“《準(zhǔn)入條件》現(xiàn)階段仍在修改和討論過(guò)程中。”本報(bào)記者從中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)輪胎分會(huì)秘書長(zhǎng)蔡衛(wèi)民處證實(shí)了上述消息。
據(jù)了解，《準(zhǔn)入條件》出臺(tái)后，將采取網(wǎng)上公告的方式，由地方工信部門對(duì)當(dāng)?shù)剌喬テ髽I(yè)進(jìn)行核準(zhǔn)，并上報(bào)到工信部，屆時(shí)工信部將組織行業(yè)專家按“輪胎生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入公告申請(qǐng)書”的內(nèi)容進(jìn)行核準(zhǔn)。而最終進(jìn)入公告的輪胎企業(yè)，可享受到國(guó)家政策以及銀行等多方面支持。
“通過(guò)國(guó)家相關(guān)部門檢測(cè)，輪胎企業(yè)的能耗排放值等各方面指標(biāo)合格的輪胎企業(yè)將進(jìn)入公告，不合格的要進(jìn)行整改或者淘汰。”對(duì)于《準(zhǔn)入條件》的具體細(xì)則，中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任趙文權(quán)沒(méi)有透露更多內(nèi)容。
至于《準(zhǔn)入條件》的具體實(shí)施時(shí)間，趙文權(quán)表示：“經(jīng)過(guò)修改和討論確定細(xì)則之后，工信部將發(fā)布征求意見(jiàn)稿，至于何時(shí)能夠正式實(shí)施，還不能確定。”
“提高產(chǎn)業(yè)集中度，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是制定《準(zhǔn)入條件》的初衷之一。”趙文權(quán)認(rèn)為，這是國(guó)家第一次制定輪胎準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中國(guó)輪胎市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)生存環(huán)境都有重大的影響。
生死之考
《準(zhǔn)入條件》的實(shí)施，對(duì)已經(jīng)在華建設(shè)工廠的外資企業(yè)并沒(méi)有太大壓力。“這對(duì)我們公司沒(méi)有影響。我們已經(jīng)通過(guò)環(huán)評(píng)，并建立了三家工廠。”韓泰輪胎中國(guó)總部的一位內(nèi)部人士對(duì)記者表示。
“政策出臺(tái)之后，對(duì)于我們這種小規(guī)模輪胎企業(yè)，簡(jiǎn)直就是一紙‘死刑判決書’。改造就需要成本投入，這不是一個(gè)小數(shù)目。”山東東營(yíng)的一位輪胎企業(yè)老板無(wú)奈地對(duì)記者表示，“這兩年，輪胎市場(chǎng)越來(lái)越不好做，實(shí)在不行，我準(zhǔn)備賣了企業(yè)。”
目前，我國(guó)的輪胎企業(yè)基本還處于低端的仿制階段，自主品牌輪胎企業(yè)并不具有核心的技術(shù)。“除玲瓏輪胎、三角輪胎等幾家較大規(guī)模的自主品牌企業(yè)外，更多是一些生存能力相對(duì)弱小、常年靠仿制為生的中小型自主品牌。”上述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，輪胎準(zhǔn)入政策出臺(tái)后，意味著對(duì)輪胎企業(yè)的生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量要求進(jìn)一步提升，就會(huì)淘汰這部分輪胎企業(yè)。
“目前外資輪胎品牌在中國(guó)輪胎市場(chǎng)的份額連年超過(guò)80%，占絕對(duì)主導(dǎo)地位。除諸如微型車一類的低端車型有可能選用自主品牌，其他車型輪胎配套均被外資品牌占據(jù)。”該輪胎行業(yè)資深人士表示，自主輪胎品牌無(wú)法進(jìn)入德系、美系、日系等世界級(jí)整車制造廠的配套生產(chǎn)名單，基本倚靠代工、出口市場(chǎng)和維修替換市場(chǎng)。
但嚴(yán)峻的是，外部市場(chǎng)環(huán)境往往難以控制，長(zhǎng)期依賴出口來(lái)保持穩(wěn)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)模式也難以持續(xù)發(fā)展。與其等著市場(chǎng)倒逼，不如企業(yè)主動(dòng)改變依賴投資、政策支持、價(jià)格戰(zhàn)的粗放管理，主動(dòng)提升企業(yè)的研發(fā)、制造能力，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
“這是我國(guó)輪胎行業(yè)做大做強(qiáng)的必經(jīng)之路。”業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。
大勢(shì)所趨
規(guī)范輪胎行業(yè)發(fā)展，調(diào)整結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩勢(shì)在必行。
目前，我國(guó)輪胎行業(yè)存在技術(shù)創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的問(wèn)題。同時(shí)，天然橡膠價(jià)格的波動(dòng)上漲，使得企業(yè)成本持續(xù)上升，企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度加大。
“目前經(jīng)過(guò)國(guó)家3C認(rèn)證的輪胎企業(yè)就有300余家，此外還有很多沒(méi)有通過(guò)認(rèn)證的中小輪胎企業(yè)也同樣在生產(chǎn)。”趙文權(quán)說(shuō)，“由于投資過(guò)熱，目前整個(gè)輪胎行業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，低檔輪胎過(guò)多，高檔輪胎過(guò)少。”
根據(jù)公開(kāi)資料，2012年上半年，僅山東省橡膠輪胎外胎的產(chǎn)量達(dá)1.7億條，同比增長(zhǎng)達(dá)22.94%。其中，主要是低端輪胎產(chǎn)品的增長(zhǎng)。
“輪胎行業(yè)中自主品牌小而雜的現(xiàn)象十分突出，僅山東省東營(yíng)一帶制造輪胎的企業(yè)便多達(dá)300家。”一位輪胎行業(yè)資深人士告訴記者，“目前這些沒(méi)有研發(fā)流程，僅靠仿制外資品牌輪胎的花紋、滾動(dòng)助力、制動(dòng)和操控性能方面參數(shù)進(jìn)行生產(chǎn)制造，包括一些國(guó)內(nèi)排名靠前的大型自主品牌輪胎企業(yè)，研發(fā)能力也均處于起步狀態(tài)。”
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，在國(guó)家調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、治理環(huán)境的大背景下，目前輪胎行業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵不是產(chǎn)量的增加，而是提升產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量，調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。“提高行業(yè)準(zhǔn)入條件只是第一步。”
